專利聽證程序正式上路，舉發案件可望充分溝通？！
2018-04-15
陳邦禮 專利師/中國專利代理師
智慧局於107年3月31日發佈消息，指出「專利舉發案件聽證作業方案」自即日起正式上路，往後舉發案件可透過「聽證」程序進行審理，兩造亦可經由該程序口頭陳述意見並互相詢答，期能有助案情的釐清與審查的正確性。
那麼，什麼是「聽證」呢？我們替各位整理如下：
那麼，什麼是「聽證」呢？我們替各位整理如下：
「聽證」僅適用於專利舉發審查程序
聽證是由智慧局舉辦，不是由經濟部訴願會、也不是由智財法院舉辦，且專門針對舉發案件，並不適用於其他程序，如申請案的審查。
誰可以啟動「聽證」程序
舉發案件中的兩造（舉發人與專利權人）可申請舉行聽證，智慧局認有必要亦可依職權舉辦。
「聽證」是以什麼形式進行？
聽證以公開方式進行，類似法院開庭的情形，會有三位審查委員（其中一位為主持人）坐在前方，舉發人與被舉發人分坐在兩邊，後方還會有旁聽席可讓一般民眾事先申請後進入。
「聽證」有什麼好處？
聽證提供一個雙方向審查委員口頭說明的機會，甚至可以互相詢答、辯論，案情溝通不再僅止於書面，溝通應該會比較充分，而且審查會由三位審查委員合議決定，可避免單一審查委員過於主觀的偏見，結果應該會比較客觀，此外，經由聽證所作出的審查結果，可免除訴願程序直接向智財法院提出行政訴訟，由於目前訴願結果絕大多數維持原處分，因此，可以跳過這個程序未嘗不是件好事。
申請「聽證」需要費用嗎？
完全免費。
【澄品觀點】
按照智慧局的初步規劃，「聽證」的實際進行方式比較像是智財法院的簡易版，兩造各自陳述立場，審查委員傾向中立不表達心證，且當事人向對造的提問需經過主持人同意，現場甚至有類似書記官的記錄員，雙方能夠唇槍舌戰之機會應該不高，能夠充分溝通到什麼程度令人存疑。不若大陸專利無效宣告程序中的「口頭審理」程序，審查委員比較主動，常會表達心證，與當事人充分溝通，以我們實際參與的經驗顯示，審查委員甚至在會後會直接與當事人對談質問，以求充分了解當事人的立場，這樣有問有答的溝通的確是比較充分的。
此外，根據我們參與智財法院審判的經驗，在許多案例中，申請專利範圍的解釋常會是勝敗的關鍵，而「聽證」的舉辦以一場為原則，通常不會就專利範圍的解釋先行認定，再讓兩造根據前述解釋進行攻防，因此，雙方的陳述極有可能仍停留在「一個範圍、各自表述」的階段，而無法真正聚焦在可專利性的攻防。
「聽證」究竟能不能達到舉發人、專利權人與智慧局三方充分溝通的目的，並提高審查結果的正確性，還有待觀察，不過至少智慧局為了改善審查品質跨出了第一步，值得我們鼓勵，如果有合適的案件，不妨試試這條路，無論結果如何，至少可以提高您在業界的知名度，也能在台灣專利的發展史上留下足跡。
此外，根據我們參與智財法院審判的經驗，在許多案例中，申請專利範圍的解釋常會是勝敗的關鍵，而「聽證」的舉辦以一場為原則，通常不會就專利範圍的解釋先行認定，再讓兩造根據前述解釋進行攻防，因此，雙方的陳述極有可能仍停留在「一個範圍、各自表述」的階段，而無法真正聚焦在可專利性的攻防。
「聽證」究竟能不能達到舉發人、專利權人與智慧局三方充分溝通的目的，並提高審查結果的正確性，還有待觀察，不過至少智慧局為了改善審查品質跨出了第一步，值得我們鼓勵，如果有合適的案件，不妨試試這條路，無論結果如何，至少可以提高您在業界的知名度，也能在台灣專利的發展史上留下足跡。
